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（图源：NHK）

4月6日，据NHK新闻报道，日本首相安倍在记者会上，明确了将于4月7日发布“紧急事态宣言”的想法，宣言将以包括东京在内的7个都府县为对象，效力将持续一个月。

4月7日，安倍宣布紧急事态宣言的效力，为4月8日~5月6日。

７个都府县分别是：东京都、神奈川县、埼玉县、千叶县、大阪府、兵库县、福冈县。

关于发表“紧急事态宣言”的目的，安倍表示：“以一个月左右的时间为目标，为了尽可能减少与感染相关的人与人之间的接触，为了各位国民能更多的协助我们、以及政府能好好整顿医疗提供体制，所以发表了紧急事态宣言。”

（图源：NHK）

那么“紧急事态宣言”发布后，具体约束了哪些方面？

日本人民的生活会发生哪些变化呢？

由于篇幅过长，君君下面只例举法律规定的内容。

1.外出自肃 

都道府县知事可以在规定时间和地区的基础上，要求居民克制自己“不要不急”的外出。但去医院看病、购买食品、上下班等维持生活所必要的情况除外。

外出的自我约束说到底只是“请求”，不强制，但国民有努力协助对策的义务。

2.学校休学 

为了防止感染扩大，都道府县知事如有必要，可“请求”学校停课。

根据特别措施法的45条第2项，可以「请求」或「指示」学校停课。

县立高中由县管辖，所以是否要停课可以由知事来判断。私立学校和市町村立的中小学校，知事“请求”停课，如果不同意的话也可以“指示”，但是没有惩罚规定。

 3.设施及店铺 

关于店铺营业，根据特别措施法的45条第2项，“多数人使用的设施”可以“请求”限制使用或者停止使用，“多数人使用的设施”也由政令规定。

设施及店铺对象为：电影院、剧场、集会场、展示场、百货店、超市、酒店、旅馆、体育馆、游泳池等运动设施、博物馆、图书馆、夜总会、驾校和补习班等建筑面积超过1000平方米的设施，即使是不满足这个条件，如果被判断为特别必要限制使用的设施，也会成为目标之一。

包括超市在内的食品、医药品、卫生用品等生活必需品的卖场可以继续营业。

对于不遵从“请求”的设施，都道府县知事可以进行“指示”。

并且知事会将指示的设施名称“公布”在主页上。这个“公布”并不是惩罚性的意思，而是为了让大家知道设施已经关闭，防止生活混乱。

 4.活动 

同样根据特别措施法45条第2项，知事们可以先“请求”，如果不配合，可以进行“指示”。“指示”不具有惩罚性和强制力，知事同样会把被“指示”的企业名称公布在主页上。

 5.生活线 

生活线即使发出紧急事态宣言也不会停止。电力、煤气、自来水等，要求经营者实施稳定供给。另外，运输、电话、网络以及邮件等方面也要求经营者适当运营。

铁路、公共汽车等设施，也将继续运行，而总理大臣和知事可以进行最低限度的交通调整。

 6.口罩 

在特别措施法第55条中可以要求销售口罩等必要的物资，如果不接受的话，知事也可以强制征用。

• 都道府县知事在需要建立临时医疗设施的情况下，未经所有者同意就可以使用土地和建筑物。
  
• 由知事命令保管医药品和食品等必要的物资。

不服从命令而隐瞒或废弃物资的话，会被处以6个月以下徒刑或30万日元以下的罚款。拒绝进入保管场所检查的话，也要交30万日元以下的罚款。只有这两项有罚则。

“紧急事态宣言”中有强制力的措施是有限的，日本不会像海外那样“封锁城市”，但是国民和企业应该予以协助。

*完整版措施原文链接：https://www3.nhk.or.jp/news/special/coronavirus/tokyo/emergency.html

日本政府将给收入减少、生活困难的家庭，每户补贴30万日元（约1.95万元RMB）现金，为了款项能尽快到账，该项政策将通过每户家庭亲自申请的方式进行。

另外，为了支援抚养孩子的家庭，对于领取儿童补贴的家庭，还将给每个儿童多发1万日元（约650RMB）特别补贴。

此外，以中小企业为对象的补助金，日本政府将向事业收入比前一年同期减少了50%以上的经营者、中坚-中小企业补助200万日元（约13万RMB），对于包括自由职业者在内的个体事业人员，将最高补贴100万日元（月6.5万元RMB）。

另一方面，为了维持雇佣关系，雇佣调整补助金将扩充到6月末，如果不解雇的话，中小企业将提高到10分之9，大企业将提高到4分之3，非正规劳动者也将作为对象。

另外，有效果的流行性感冒治疗药“アビガン”，将在本年度内储备200万人份。